2026/194 Genel Sirküler

SİRKÜLER (2026/194)

1. DİR Kapsamında Tereyağı Temini Hakkında Bilgi;
2. Çin Halk Cumhuriyeti Doğaltaş Sektörel Ticaret Heyeti Hakkında Bilgi;
3. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Ticarette Teknik Engeller (TTE) Komitesi Hakkında Bilgi;
4. Fas Buğday İthalat Vergisi Düzenlemeleri Hakkında Bilgi;
5. Birleşik Krallık SKDM Hakkında Bilgi;
6. Birleşik Krallık / PET Korunma Önlemi Hakkında Bilgi;
7. ABD/Kaynaklı Boru Dampinge Karşı Önlem ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem Soruşturmaları Hakkında Bilgi;
8. AB Ormansızlaşmanın Önlenmesi Mevzuatı Kapsamında İki Yeni Uygulamanın Kabul Edilmesi Hakkında Bilgi; 
9. Dış Ticaret Talepleri Hakkında Bilgi;

Konularını kapsayan sirkülerimiz bilgilerinize sunulmuştur.

Bu kapsamda, anılan Kurumdan Ticaret Bakanlığı'na intikal eden 10/08/2026 tarihli yazıda, 06/08/2026 tarihli Onay ile "Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Tereyağı Tedarikine İlişkin Uygulama Usul ve Esaslarının” yürürlüğe girdiğini ve söz konusu uygulamanın 31/12/2026 tarihine kadar geçerli olacağının da yer aldığı iletilmektedir.

Buna istinaden, ESK'dan tereyağı tedarikinin sağlanabilmesini teminen, ihracat taahhüdü tamamlanmış ve belge taahhüt hesabı açık durumda olan DİİB sahibi firmaların, DİİB ile ilgili işlemlerin yürütüldüğü Bölge Müdürlüğüne müracaatta bulunmaları halinde; uygulama usul ve esaslarının yürürlük tarihi (06/08/2026) (bu tarih dâhil) ve sonrasında tescil edilen gümrük beyannameleri aracılığıyla gerçekleştirilen ihracata tekabül eden tereyağı hak ediş miktarının belirlenerek hak ediş belgesi düzenlenmesinin öngörülmekte olduğu bildirilmektedir.

Batı Akdeniz İhracatçılar Birliği Genel Sekreterliği'nden gelen yazıda; Ticaret Bakanlığımız koordinasyonu ile 5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar çerçevesinde ve Batı Akdeniz İhracatçılar Birliği organizasyonuyla 31 Ekim-7 Kasım 2026 tarihleri arasında doğaltaş sektöründe faaliyet gösteren firmalara yönelik olarak Yunfu ve Shuitou şehirlerini kapsayacak şekilde Çin Halk Cumhuriyeti Doğaltaş Sektörel Ticaret Heyeti gerçekleştirileceği bildirilmektedir.

Ticaret heyeti programı dâhilinde, doğaltaş sektöründe; ithalatçı, toptancı ve distribütör firmalar ile katılımcı şirketler arasında ikili iş görüşmelerinin düzenlenmesi planlanmaktadır.

Anılan heyet organizasyonu Sektörel Ticaret Heyetleri Hakkında Genelge kapsamında devlet destekli olarak planlanmış olup katılım bedeli devlet desteği düşülmüş ön destekli olacak şekilde; birinci kişi için maliyet 2.300 ABD Doları, aynı firmadan ikinci kişi katılımı için 1.400 ABD Doları olarak belirlenmiştir. Katılım payına; gidiş-dönüş uçak bileti, 5 gece konaklama (oda+kahvaltı), transferler, bölgedeki önemli ithalatçılarla ikili iş görüşmelerinin organizasyon giderleri, seyahat sigortası, tanıtım malzemeleri, tercüman hizmeti dâhil; vize ve oteldeki ekstra oda harcamaları hariçtir.

Heyete katılmak isteyen firmaların en geç 21 Ağustos 2026 Cuma günü saat 17.30'a kadar https://baib.gov.tr/heyet?H=kvh9ro bağlantısı üzerinden başvuru yapmaları gerekmektedir.

Bu kapsamda, ekte taslak programı, Sektörel Ticaret Heyeti Katılımcı Şirket Talep Yazısı (EK A-1) ve Firma Katılımcı Dilekçesi yer almakta olup, ilgili üyelerimizin bilgilerine sunulur.

Detaylı Bilgi İçin: Halil ÖZCAN

E-Posta: ozcanh@baib.gov.tr - arge@baib.gov.tr

Tel: 0242 505 10 35

Ek:

1-Heyet Taslak Programı

2- EK A-1 Sektörel Ticaret Heyeti Katılımcı Şirket Talep Yazısı

3- Firma Katılımcı Dilekçesi

Türkiye İhracatçılar Meclisinden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünden alınan yazıya atıfla, 8-10 Temmuz 2026 tarihlerinde Cenevre/İsviçre'de gerçekleştirilen DTÖ TTE Komitesi toplantısında, Avrupa Birliği'nin Atık Sevkiyatı Tüzüğü, Ambalaj ve Ambalaj Atığı Tüzüğü ile Ormansızlaşmanın Önlenmesi Tüzüğüne ilişkin STC'lerin desteklenmesine devam edildiği belirtilmektedir. Arjantin'in bazı ülkelere sağladığı kolaylaştırılmış ithalat imkânının ülkemizi kapsamaması, Birleşik Arap Emirlikleri'nin bazı gıda ürünleri için zorunlu hale getirdiği “Nutri Mark” etiketleme sistemi ile Fas'ın muhtelif demir-çelik ürünlerine yönelik standart ve yerleşik temsilci uygulamalarına ilişkin STC'lerin gündeme getirildiği bildirilmektedir.

Bunun yanı sıra, Körfez Standardizasyon Teşkilatı tarafından yayımlanan ve beyaz eşyalarda test raporlarının tanınmasına ilişkin kuralları güncelleyen mevzuatla ilgili olarak Suudi Arabistanlı yetkililerle, ülkemize pestisit ürünlerinin ihracatında “Serbest Satış Sertifikası”nın yeterli kabul edilmesine yönelik olarak ise Birleşik Krallık temsilcileriyle ikili görüşmeler gerçekleştirildiği ifade edilmekte olup toplantıya ilişkin ayrıntılı bilgi notu ekte yer almaktadır.

Ek: Bilgi Notu

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden gelen yazıda, Yumuşak buğday ve türevlerinin Fas'ta ithalatında askıda tutulan gümrük vergisi tahsilatına 1 Haziran - 31 Temmuz 2026 tarihleri arasında yeniden başlanacağı ve 1 Ağustos 2026 tarihinden itibaren gümrük vergisinin yeniden askıya alınacağı duyurulmuştu.

Bu defa, Rabat Ticaret Müşavirliğinden intikal eden yazıda, Fas Gümrük ve Dolaylı Vergiler İdaresi tarafından yayımlanan 27 Temmuz 2026 tarihli ve 6761/211 sayılı genelgede ifade edildiği üzere, 23 Temmuz 2026 tarihli ve 2.26.583 sayılı Hükümet Kararnamesi (27 Temmuz 2026 tarihli ve 7529 sayılı Resmi Gazete) uyarınca, yumuşak buğday ve türevlerinin ithalatında uygulanan gümrük vergisi takviminde yeniden değişikliğe gidildiği bildirilmektedir.

Kararname uyarınca getirilen yeni düzenlemeler şu şekildedir:

-Yumuşak buğday ve türevlerinin ithalatında gümrük vergisi tahsilatı uygulaması 31Ağustos 2026 tarihine kadar uzatılmıştır.

-Söz konusu ürünlerin ithalatındaki gümrük vergisi tahsilatı 1 Eylül 2026 tarihinden itibaren askıya alınacaktır.

Bu itibarla, Fas'a tahıl ve un türevleri ihracatı yapan firmalarımızın Ağustos ayı sonuna kadar devam edecek gümrük vergisi maliyetlerini dikkate alarak sevkiyat planlamalarını yapmalarının önem arz edeceği anlaşılmaktadır.

Ek: Sirküler

T.C. Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Birleşik Krallık (BK) Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizmasının (SKDM), 1 Ocak 2027 tarihi itibarıyla doğrudan mali yükümlülük dönemi ile uygulamaya gireceği bildirilmektedir. 2026 Finans Kanunu (Finance Act) ile ihdas edilen ve BK Gelir ve Gümrük İdaresi (HMRC) tarafından yürütülecek mekanizmanın; demir-çelik, alüminyum, çimento, gübre ve hidrojen sektörlerindeki belirli ürünlerin BK'ye ithalatında uygulanacağı ifade edilmektedir. AB SKDM'den farklı olarak sertifika alım ve teslimine dayanmayan BK SKDM'nin, ithalatçının hesaplayarak beyan edeceği ve doğrudan ödeyeceği bir vergi şeklinde tasarlandığı aktarılmaktadır. Ayrıca, geçmiş 12 aylık dönem içinde 50.000 İngiliz Sterlini değerini aşmayan ithalatların SKDM'den muaf tutulduğu bildirilmektedir.

Yazıda devamla, uygulamanın ilk yılı için özel bir geçiş takvimi belirlendiği belirtilmektedir. 2027 yılının tamamı tek bir vergilendirme dönemi olarak uygulanacak ve bu döneme ilişkin SKDM beyannamesi ile vergi ödemesi 31 Mayıs 2028 tarihine kadar yapılacaktır. 1 Ocak 2028'den itibaren ise sistem esas yapısına geçerek üçer aylık vergilendirme dönemleri üzerinden işleyecektir. Beyan ve ödeme süreleri 2028 yılı boyunca kademeli olarak kısaltılacak; 2028'in ilk çeyreği için dört aylık, ikinci çeyreği için üç aylık, üçüncü ve dördüncü çeyrekleri için iki aylık süre uygulanacaktır. 2029 yılından itibaren ise her çeyreğe ilişkin beyan ve ödeme, ilgili çeyreği takip eden ikinci ayın son iş gününe kadar gerçekleştirilecektir. Dolayısıyla nihai sistemde ithalatçılar, yıl sonunda toplu bir yükümlülük yerine yıl içinde düzenli olarak SKDM vergisini beyan edip ödeyecektir.

Ayrıca, ödenecek SKDM vergisi esas olarak ithal edilen ürünün gömülü emisyonu ile ilgili sektör için belirlenen SKDM oranı üzerinden hesaplanacaktır. Gömülü emisyonların belirlenmesinde doğrulanmış gerçek emisyon verileri veya mevzuatta öngörülen varsayılan değerler kullanılabilecek; ürünün üretiminde kullanılan SKDM kapsamındaki girdilerin emisyonları da hesaba dahil edilecektir. Sektörel SKDM oranı, bir önceki çeyrekteki BK ETS tahsisat fiyatları ile ilgili sektöre sağlanan ücretsiz tahsisat düzeyi dikkate alınarak belirlenecektir. Üretim ülkesinde uygun bir karbon fiyatlandırma mekanizması kapsamında karbon bedeli ödenmiş olması halinde ise, gerekli şartların ve doğrulamanın sağlanması kaydıyla bu tutar hesaplanan BK SKDM vergisinden indirilebilecektir.

AB SKDM ile karşılaştırıldığında öne çıkan farklılıklara aşağıda yer verilmektedir:

• Yükümlülük Tasarımı: AB SKDM, ithalatçıların SKDM sertifikası satın alıp teslim etmesine dayanırken, BK SKDM doğrudan beyan edilip ödenen bir vergi olarak tasarlanmıştır.
• Geçiş Dönemi: AB'de 2023-2025 arasında mali yükümlülüksüz geçiş dönemi uygulanmış; BK ise geçiş dönemi olmaksızın 2027'de doğrudan mali yükümlülükle başlayacaktır.
• Sektörel kapsam: AB'de elektrik de kapsamdadır; BK'de elektrik kapsam dışındadır.
• Emisyon kapsamı: BK'de tüm sektörlerde yalnızca doğrudan emisyonlar dikkate alınırken, AB'de çimento ve gübre sektörlerinde dolaylı elektrik emisyonları da hesaba katılmaktadır.
• Muafiyet eşiği: AB'de yıllık 50 ton, BK'de ise yıllık 50.000 Sterlin ithalat değeri esas alınmaktadır.
• Varsayılan değerler: AB'de ülke ve ürün bazlı değerler kullanılırken, BK'de ticaret ortaklarının üretim yapıları dikkate alınarak her ürün için ülkelerden bağımsız ortak varsayılan değer oluşturulması öngörülmektedir.
• Ücretsiz tahsisat uyarlaması: AB'de ürün bazlı ETS benchmarkları kullanılırken, BK'de sektörel ücretsiz tahsisat oranı esas alınacaktır.
• Beyan sistemi: AB'de yıllık beyan ve sertifika teslimi uygulanırken, BK'de 2028'den itibaren çeyreklik beyan ve ödeme sistemi uygulanacaktır.
• Akreditasyon: BK düzenlemesi, doğrulayıcıların Küresel Akreditasyon Birliği (Global Accreditation Cooperation Incorporated) üyesi akreditasyon kuruluşlarınca akredite edilmesine imkan tanıyarak AB'ye kıyasla daha geniş bir yaklaşım benimsemektedir.

Bu kapsamda, konuya ilişkin olarak hazırlanan detaylı bilgi notu, karşılaştırma notu ve tablosu ekte paylaşılmaktadır.

Ek:

1-AB-BK SKDM Karşılaştırma Notu

2-AB-BK SKDM Karşılaştırma Tablosu

3-Birleşik Krallık SKDM Bilgi Notu

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Birleşik Krallık tarafından Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Korunma Önlemleri Komitesi'ne yapılan ve 5 Ağustos 2026 tarihinde DTÖ tarafından yayımlanan G/SG/N/6/GBR/2 sayılı bildirime göre; Birleşik Krallık Gümrük Tarife Cetveli'nde 3907.61.00 ve 3907.69.00 gümrük tarife pozisyonlarında yer alan “Poly(ethylene Terephthalate) (PET)” ürünlerinin ithalatına yönelik bir korunma önlemi (safeguard measure) soruşturması başlatılmıştır.

Soruşturmaya ilişkin ayrıntılı bilgilere aşağıdaki bağlantı üzerinden ulaşılabilmektedir:

https://public-file.trade-remedies.service.gov.uk/case/sg0094

Korunma önlemi soruşturmaları; DTÖ'ye üye ülkelerin GATT 1994'ün XIX. Maddesi ve DTÖ Korunma Önlemleri Anlaşması'nın ilgili hükümlerinden kaynaklanan hakları doğrultusunda, öngörülmeyen gelişmeler sonucunda ortaya çıkan mutlak veya yerli üretime kıyasla nispi ithalat artışının yerli endüstriye zarar verdiği ya da zarar tehdidi oluşturduğu iddiasıyla açılabilmekte olup, soruşturma sonucunda menşe ülke ayrımı yapılmaksızın tüm ithalata karşı korunma önlemi uygulanabilmektedir.

Bununla birlikte, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nın incelenmesinde fayda bulunmaktadır.

Bahse konu ürünlerin Birleşik Krallık'a ihracatını gerçekleştiren üyelerimizin, soruşturmaya ilişkin değerlendirme, görüş ve varsa taraf olma taleplerini 18 Ağustos 2026 Salı günü mesai bitimine kadar mevzuat@dkib.org.tr e-posta adresine iletmeleri önemle rica olunur.

Ek: Açılış Bildirimi

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden gelen yazıda, Bilindiği üzere, Amerika Birleşik Devletleri'nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Hindistan ve Birleşik Arap Emirlikleri menşeli, kaynaklı paslanmaz çelik hat ve basınç borusu ürünleri (welded stainless line and pressure pipe) ithalatına karşı anti-damping ve ilaveten Hindistan ve lülkemiz menşeli aynı ürün ithalatına karşı sübvansiyon soruşturması açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'na (USITC) başvuruda bulunulmuş ve USITC tarafından zarara ilişkin bir ön soruşturma başlatılmıştı.

Bu defa, DoC Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından anti-damping ve sübvansiyon soruşturmalarının açıldığına ilişkin Ek 1 ve Ek 2'de yer alan bildirimler ACCESS'te (ABD Ticaret Departmanı Çevrimiçi Belge Portalı'nda) 5 Ağustos 2026 tarihinde yayımlanmıştır.

Anılan bildirimlerin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA tarafından açılan mezkûr soruşturmaların ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 7305.31.6010, 7306.11.0010, 7306.11.0050, 7306.40.5005, 7306.40.5040, 7306.40.5062, 7306.40.5064 ve 7306.40.5085 gümrük tarife pozisyonları altında yer alan ürünlere yönelik açıldığı, bununla birlikte ilgili ürünlerin 7306.40.5042, 7306.40.5044, 7306.40.5080, ve 7306.40.5090 gümrük tarife pozisyonu altında da sınıflandırılabileceği; mezkûr soruşturmalarda gümrük tarife pozisyonlarının kolaylık sağlaması ve gümrük amaçları için verilmiş olsa da, bu soruşturmalar kapsamındaki ürünlerin yazılı tanımının belirleyici olacağı anlaşılmaktadır.

Bununla birlikte, anti-damping soruşturmasının döneminin 1 Temmuz 2025-30 Haziran 2026, sübvansiyon soruşturmasının döneminin ise 1 Ocak 2025-31 Aralık 2025 olduğu belirtilmektedir.

Öte yandan, ITA tarafından mezkûr sübvansiyon soruşturması kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formunun yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen bir hükümet soru formu gönderilecek olup, soruşturma süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılması büyük önem arz etmektedir.

Diğer taraftan, firmalarımızın Türkiye İhracatçılar Meclisi tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nı incelemesinde fayda mütalaa edilmektedir.

Ekler:

1- Initiation AD

2- Initiation CVD

Ticaret Bakanlığı'nın yazısına atfen Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan yazıda, 13 Temmuz 2026 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından Avrupa Birliği (AB) Ormansızlaşmanın Önlenmesi Tüzüğü (EUDR) kapsamında ürün listesinin güncellendiği, Bilgi Sistemi'nin işleyişine ilişkin teknik kuralların belirlendiği ve uygulamaya yönelik ilave açıklamaların yapıldığı belirtilmektedir.

Söz konusu güncellemeler kapsamında;

1-Sığır derileri, yenilenmiş lastikler, ekim amaçlı soya fasulyesi, vulkanize kauçuk ürünleri, konveyör ve transmisyon kayışları ile hava taşıtları ve motorlu taşıt koltukları Tüzük kapsamından çıkarılırken; çözünebilir kahve, belirli palmiye yağı türevleri ve dondurulmuş sığır dili ürünleri kapsama dahil edilmiştir. Kapsama alınan yeni ürünler bakımından yükümlülüklerin 30 Aralık 2027 tarihinden itibaren başlatılacağı belirtilmektedir.

2-EUDR Bilgi Sistemi'ne ilişkin olarak; gerekli özen (due diligence) beyanlarının sunulacağı Bilgi Sistemi'ne yönelik teknik düzenlemelerin kabul edildiği, mikro ve küçük ölçekli işletmelere yönelik basitleştirilmiş beyan uygulamasının getirildiği ve sistemin teknik altyapısının güncellendiği belirtilmektedir.

3-Tüzük hükümlerinin; büyük ve orta ölçekli işletmeler ile AB Kereste Tüzüğü kapsamındaki mikro ve küçük işletmeler için 30 Aralık 2026, diğer mikro ve küçük işletmeler için ise 30 Haziran 2027 tarihinden itibaren uygulanacağı ifade edilmektedir.

Bağlantı Adresleri:

https://environment.ec.europa.eu/news/commission-updates-product-scope-and-tools-support-eudr-2026-07-13_en

https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en

https://environment.ec.europa.eu/publications/faq-eudr-implementation_en

En güncel dış ticaret taleplerine Ticaret Bakanlığına ait www.ticaret.gov.tr adresli web sitesi üzerinden https://distalep.ticaret.gov.tr adresindeki Dış Talepler Bülteni başlığı altından birliğimize üye olduğunuz sicil no ve vergi numaranızla giriş yaparak ulaşabilirsiniz.

- Mezkur bültenin potansiyel ihracat imkanlarını yakalayabilmelerini teminen firma yetkilileri tarafından düzenli takip edilmesi,

 - Müşavirler tarafından sisteme girişi yapılan şirket temsilcileriyle doğrudan iletişime geçilmesi,

- Talebe ilişkin varsa diğer soruların ilgili Müşavirliğe yöneltilmesi,

- Kendilerine ulaşan üçüncü taraflara ilişkin dikkatli olunması gerekmektedir.