2026/138 Section 232 Önlemlerindeki Değişiklikler Hk.

Sayın Üyemiz;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, bilindiği üzere, ABD tarafından çelik, alüminyum ve bakır ürünlerinde halihazırda Section 232 kapsamında önlemler uygulanmaktadır.

Bu defa, 1 Haziran 2026 tarihinde imzalanan “Further Adjusting the Tariff Regimes for Imports of Aluminum, Steel, and Copper into the United States” başlıklı Başkanlık Kararı ile söz konusu önlemlerde değişikliğe gidilmiştir. Kararın gerekçesinde; tarım ekipmanları, sanayi ekipmanları, iş makineleri ve bunlara ilişkin türev ürünlerin ABD ekonomisinin üretim faaliyetleri bakımından stratejik önem taşıdığı, son dönemde bu sektörlerde ortaya çıkan koşulların yerli üreticiler ile kullanıcı sektörler üzerinde ilave baskılar yarattığı belirtilmektedir. Bu çerçevede, ABD'de tarım, konut, altyapı ve imalat yatırımlarını teşvik etmek amacıyla belirli ekipman gruplarında geçici vergi indirimleri yapılmış, bazı yeni ürünler kapsama alınmış ve ABD menşeli metal kullanımını teşvik eden düzenlemeler getirilmiştir.

Anılan Karar'ın bir örneği https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/06/further-adjusting-the-tariff-regimes-for-imports-of-aluminum-steel-and-copper-into-the-united-states/ adresinde yer almakta olup, Kararla getirilen başlıca düzenlemeler aşağıda sunulmaktadır:

· 8 Haziran 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, 2 Nisan 2026 tarihli Kararın Annex III listesinde yer alan ve 31 Aralık 2027 tarihine kadar uygulanmak üzere oluşturulan geçici rejimin kapsamı genişletilmiştir (MFN + Section 232 oranının %15'e tamamlanması). Bu çerçevede, tarım ekipmanları, konutlarda kullanılan belirli iklimlendirme sistem ve parçaları ile bazı mobil endüstriyel ekipmanlar söz konusu rejim kapsamına dahil edilmiştir.

· Kararla ayrıca yeni bir Annex I-C ihdas edilmiş olup, söz konusu listede yer alan alüminyum ve çelik ürünleri için 8 Haziran 2026–31 Aralık 2027 döneminde geçerli olacak özel bir Section 232 rejimi oluşturulmuştur. Buna göre, genel vergi oranı %25 olarak belirlenmiş; AB, Birleşik Krallık, Japonya, Güney Kore, İsviçre, Tayvan ve bazı diğer ticaret ortakları bakımından toplam verginin %15 seviyesine tamamlanmasına dayalı bir sistem öngörülmüş; ABD'de eritilmiş ve dökülmüş metal kullanımını teşvik etmek amacıyla belirli şartları sağlayan ürünlerde %10 oranı uygulanması düzenlenmiştir. Kanada ve Meksika menşeli USMCA kapsamındaki ürünlerde ise ilave verginin yalnızca ABD dışı içerik üzerinden hesaplanması, ancak toplam efektif verginin %15'in altında olmaması hükme bağlanmıştır. 1 Ocak 2028 tarihinden itibaren bu listedeki ürünler bakımından 2 Nisan 2026 tarihli Başkanlık Kararının 3'üncü maddesinde öngörülen genel vergi rejimi yeniden geçerli olacaktır.

· Daha önce Section 232 kapsamı dışında bulunan alüminyum litografik baskı plakaları ile çelik raf sistemleri, alüminyum ve çelik türev ürünleri olarak değerlendirilerek önlem kapsamına alınmıştır. Kararda, bu ürünlerin kapsam dışında kalmasının mevcut önlemlerin etkisini azaltabileceği ve önlemlerin etkisiz kılınmasına yol açabileceği ifade edilmektedir.

· 2 Nisan 2026 tarihli Kararda yer alan ve bir ürünün tamamının ABD'de eritilmiş/dökülmüş alüminyum, çelik veya bakırdan üretildiğinin kabul edilmesi için aranan %95'lik eşik değeri, %85'e düşürülmüştür. Buna göre, ürünün içerdiği ilgili metalin ağırlık olarak en az %85'inin ABD'de eritilmiş/dökülmüş olması halinde ürün, ABD menşeli metal girdi kullanılmış ürün olarak değerlendirilecektir.

Bilgilerinize önemle duyurulur.