2026/122 Genel Sirküler

 

SİRKÜLER (2026/122)

                                                                                                                              

1. Karadeniz Türkiye – Romanya Ticaret ve Enerji Zirvesi Hakkında Bilgi;
2. Yeni Normalde Belirsizliklerin Yönetimi Konferansı Hakkında Bilgi;
3. Fas/ Sıcak Haddelenmiş Sac Korunma Önlemi Hakkında Bilgi;
4. TİM-İTKİB Amerika Birleşik Devletleri (Los Angeles) Ticaret Heyeti 22-26 Eylül 2026  Hakkında Bilgi;
5. TİM Brezilya (Sao Paulo) Ticaret Heyeti Hakkında Bilgi;
6. 1988 (2011) Komitesi / Liste Güncellemesi Hakkında Bilgi;
7. ABD/HatBorular Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Önlemleri Nihai Gözden Geçirme Soruşturmaları Hakkında Bilgi;
8. ABD/Kuvars Yüzey Ürünleri Korunma Önlemi Soruşturması Hakkında Bilgi;
9. ABD-Karbon Kaynaklı Çelikten Tüp ve Borular Anti-Damping Soruşturması Hakkında Bilgi; 
10. Dış Ticaret Talepleri Hakkında Bilgi;

Konularını kapsayan sirkülerimiz bilgilerinize sunulmuştur.

Trabzon Ticaret ve Sanayi Odası'ndan gelen yazıda, 3 Haziran 2026 Çarşamba günü Novotel Trabzon'da gerçekleştirilecek olan “Karadeniz Türkiye – Romanya Ticaret ve Enerji Zirvesi / Investment & Energy Summit” programı hakkında bilgilendirmede bulunulmuştur.

Söz konusu program kapsamında; Türkiye–Romanya arasında yatırım ve ticaret iş birliği fırsatları, Romanya enerji piyasası ve yatırım imkânları, güneş enerjisi piyasasındaki güncel gelişmeler, enerji depolama sistemleri (BESS) ile uluslararası yatırım finansmanı ve dış ticaret fırsatları gibi konularda uzman konuşmacılar tarafından sunumlar gerçekleştirileceği belirtilmiş olup, başta güneş enerjisi, dış ticaret, yatırım, sanayi ve inşaat sektörlerinde faaliyet gösteren üyelerimiz olmak üzere ilgili tüm firmalarımızın bilgilerine sunulur.

Ek:

1- Zirve Duyuru Görseli (1 Sayfa)

2- Program Akış Görseli (1 Sayfa)

3- Kayıt Görseli (1 Sayfa)

4- Genel Tanıtım Görseli (1 Sayfa)

Trabzon Ticaret ve Sanayi Odası'ndan gelen yazıda, Türkiye İş Bankası Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Adnan Bali'nin katılımıyla “Yeni Normalde Belirsizliklerin Yönetimi” konulu konferans düzenleneceği bildirilmiştir.

Trabzon Ticaret ve Sanayi Odası organizasyonunda gerçekleştirilecek programın, 18 Mayıs 2026 Pazartesi günü saat 16.30'da, TTSO 8. Kat Toplantı Salonu'nda yapılacağı belirtilmiş olup, iş dünyasının güncel ekonomik gelişmeler ve değişen küresel koşullar çerçevesinde değerlendirmelerde bulunacağı konferans üyelerimizin bilgisine sunulur.

Ek: Duyuru Görseli (1 Sayfa)

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Fas'ın sıcak haddelenmiş sac ithalatına karşı korunma önlemi süresinin uzatılması için “Maghreb Steel” firmasının başvurusu üzerine Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından "sıcak haddelenmiş sac" ithalatına karşı başlatılan korunma önleminin uzatılması için 22 Ocak 2026 tarihinde bir soruşturma başlatıldığı bildirilmektedir.

Rabat Ticaret Müşavirliğimizden edinilen bilgiye atıfla, Fas Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın internet sitesinde DDC/06/2026 sayılı kamuoyu duyurusu yayımlanmış olduğu bu duyuruda özetle;

• Korunma önleminin 3 yıllık süre için başlangıçta %19 oranında bir ek önlem olarak uygulanacağı ve önlemin tedricen serbestleştirilmesi amacıyla bu oranın her yıl 1 puan düşürüleceği; bu çerçevede önlemin 19 Haziran 2026 - 18 Haziran 2027 arasında %19 oranında, 19 Haziran 2027 - 18 Haziran 2028 arasında %18 oranında, 19 Haziran 2028 - 18 Haziran 2029 arasında ise %17 olarak uygulanacağı ve 19 Haziran 2029 itibarıyla bu oranın %0'a düşeceği;
• Sözkonusu önlemin, Fas mevzuatında yer alan 15-09 sayılı Kanunun 76. maddesi uyarınca, duyuruda isimleri listelenen DTÖ üyesi "gelişmekte olan ülkeler" için uygulanmayacağı (ülkemiz duyurudaki listeye dahil değildir);
• Soruşturmanın 22 Nisan 2026 tarihinde kapatıldığı ifade edilmektedir.

Ek:

1-Fas Duyuru

2-Fas Rapor

Türkiye İhracatçılar Meclisinden (TİM) alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı koordinasyonu ve TİM ve İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri (İTKİB) organizasyonu ile 22-26 Eylül 2026 tarihleri arasında Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Heyeti'nin gerçekleştirileceğinden bahisle, Los Angeles şehrini kapsayacak söz konusu organizasyonda ABD'den iş insanlarının davet edileceği nitelikli iş görüşmelerinin gerçekleştirilmesinin öngörüldüğü ifade edilmektedir.

Ayrıca, pazar payımızın artırılması ve yeni iş ve yatırım imkânlarının oluşturulması amacıyla düzenlenecek heyete Hazır Giyim, Deri Konfeksiyon, Ayakkabı ve Tekstil sektörlerinde faaliyet gösteren firmaların katılım sağlayabileceği bildirilmektedir.

Yazıda devamla, bahse konu heyete başvuru için son tarihin 19 Haziran 2026 Cuma günü mesai bitimi olduğu, bu tarihe kadar https://askturkiye.com/Delegations/the-usa-los-angeles-trade-delegation internet adresinde yer alan Register as Turkish Exporter butonuna tıklayıp Başvuru Formu'nun eksiksiz olarak doldurulması gerektiği, firmalardan ekonomi sınıfı uçak biletli katılım paketi için 3.100-USD tahsil edileceği ve heyete katılımın, başvuru formlarının doldurulması ve ödeme dekontlarının İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri (İTKİB) Genel Sekreterliği'ne (kayhan.akturk@itkib.org.tr ve hakan.koksal@itkib.org.tr)  ulaştırılmasıyla kesinleşeceği iletilmektedir.

Ek:

1-Heyete İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar (2 Sayfa)

2- (Los Angeles) Ticaret Heyeti Taslak Programı (1 Sayfa)

Türkiye İhracatçılar Meclisinden(TİM) alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı koordinasyonunda, TİM organizasyonunda 18-22 Ağustos 2026 tarihleri arasında Brezilya'ya yönelik bir Ticaret Heyeti gerçekleştirileceği, Sao Paulo şehrini kapsayacak söz konusu organizasyonda Brezilya'dan iş insanlarının davet edileceği nitelikli iş görüşmelerinin gerçekleştirilmesinin öngörüldüğü bildirilmektedir.

Yazıda devamla, bahse konu heyete başvuru için son tarihin 5 Haziran 2026 Cuma günü mesai bitimi olduğu belirtilmektedir. Bu tarihe kadar Brasil (Sao Paulo) Trade Delegation - Sao Paulo, Brasil - Ask Türkiye internet adresinde yer alan “Register as Turkish Exporter” bölümünden başvuru formunun eksiksiz bir şekilde doldurulması gerektiği, firmalardan ekonomi sınıfı uçak biletli katılım paketi için 80.000 TL tahsil edileceği ifade edilmektedir. Heyete katılım, başvuru formlarının doldurulması ve ödeme dekontlarının TİM'e (aycabal@tim.org.tr e-posta adresine) ulaştırılmasıyla kesinleşecektir.

Söz konusu heyete Demir ve Demir Dışı Metaller, Elektrik ve Elektronik, Hazır Giyim, Kimyevi Maddeler (Endüstriyel Kimyasallar, İlaç ve Kozmetik), Makine, Otomotiv, Paketli Gıda, Tekstil sektörlerinde faaliyet gösteren firmaların katılım sağlayabileceği belirtilmektedir.

Ek:

1.Heyete İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar (3 Sayfa)

2.Brezilya (Sao Paulo) Ticaret Heyeti Taslak Programı (1 Sayfa)

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda, 1988 (2011) sayılı BM Güvenlik Konseyi kararıyla tesis edilen Güvenlik Konseyi Komitesi tarafından, ilgili yaptırımlar listesinde yer alan kişi ve kuruluşlara ilişkin 28 Nisan 2026 tarihinde yapılan değişikliklere dair SC/16352 sayılı basın açıklamasının yayımlandığı bildirilmektedir.

Anılan basın açıklaması ekte yer almakta olup ayrıca BM internet sayfasında yayımlanan metne aşağıdaki bağlantı adresinden erişim sağlanabilmektedir.

Bağlantı Adresi: https://press.un.org/en/2026/sc16352.doc.htm

Ek: 1988 (2011) Komitesi Liste Güncellemesi (8 Sayfa)

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli “Hat Borular” ithalatına karşı 1 Aralık 2015 tarihinden bu yana anti-damping ve telafi edici vergi önlemleri uygulanmaktadır.

Diğer taraftan, ABD'nin ilgili mevzuatları uyarınca anti-damping ve telafi edici vergi soruşturmalarında dampingin/sübvansiyonun mevcudiyeti ile zararın mevcudiyeti iki ayrı kurum tarafından incelenmekte olup ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından dampingin ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik, Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından ise mevcut damping ve sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli üretimine zarar verip vermediğine yönelik ayrı soruşturmalar yürütülmektedir.

Bu çerçevede, adı geçen ABD'li kurumlar tarafından 1 Mayıs 2026 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanan ve birer örneği ekte gönderilen bildirimlerle ülkemiz menşeli “hat borular” ithalatına uygulanmakta olan anti-damping ve telafi edici vergi önlemlerine yönelik nihai gözden geçirme soruşturması (sunset review) başlatılmış bulunmaktadır.

Bahse konu açılış bildirimlerinin incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, bu süreçte ITA ve ITC, ilgili taraflarca verilen cevapların “yeterli” olup olmadıklarının incelenmesini müteakip bir “tam gözden geçirme soruşturması” (full review) veya bir “hızlandırılmış gözden geçirme soruşturması” (expedited review) yürütülmesine karar vermektedir. Hızlandırılmış gözden geçirme soruşturmasının yürütülmesi durumunda, mezkur otoriteler soruşturmaya ilişkin kararlarını “mevcut en iyi bilgilere” (facts available) dayanarak almaktadır.

Bu itibarla, dampingin/sübvansiyonun mevcudiyetini değerlendirecek olan ITA'nın yürüteceği soruşturmaya taraf olmak isteyenlerin, soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren (1 Mayıs 2026) en geç 10 gün içerisinde ITA ile temasa geçerek soruşturmaya taraf olma niyetlerini yazılı olarak sunmaları gerekmektedir. Taraf olunmasını müteakip ilgili tarafların “tam ve kapsamlı” (complete substantive responses) yanıtlar sunabilmeleri için soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren (1 Mayıs 2026) 30 gün içerisinde ABD'nin 19 CFR 351.218 (d)(3) simgeli mevzuatında yer alan soruları yanıtlayarak ABD makamlarına sunmaları gerekmektedir. Adı geçen mevzuata PART 351—ANTIDUMPING AND COUNTERVAILING DUTIES :: PART 351--ANTIDUMPING AND COUNTERVAILING DUTIES :: CHAPTER III--INTERNATIONAL TRADE ADMINISTRATION, DEPARTMENT OF COMMERCE :: Title 19 - Customs Duties :: Code of Federal Regulations :: Regulations :: Law :: Justia internet linkinden ulaşılabilmesi mümkündür.

Ayrıca, zararın mevcudiyetini değerlendirecek olan ITC'nin yürüteceği soruşturmaya taraf olmak isteyenlerin soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren (1 Mayıs 2026) 21 gün içerisinde ITC ile temasa geçerek soruşturmaya taraf olma niyetlerini yazılı olarak sunmaları ve 1 Haziran 2026 tarihine kadar ise ekte kayıtlı Resmi Gazete'de yayımlanan soruları cevaplayarak ITC'ye iletmeleri gerekmektedir.

Firmaların soruşturmaya taraf olması halinde, keyfiyetin ilgili firmaların bilgileriyle birlikte 14 Mayıs 2026 tarihine kadar Ticaret Bakanlığına (ayrıca birayk@ticaret.gov.tr adresine) iletilmesi hususunda bilgilerini rica ederim.

Ek:

1-Açılış Bildirimi- Resmi Gazete- ITA

2-Açılış Bildirimi- Resmi Gazete- ITC

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 6810.99.0020, 6810.99.0040, ve 7020.00.6000 gümrük tarife pozisyonlu “kuvars yüzey ürünleri” (quartz surface products-QSP) ürünlerinin ithalatına yönelik olarak bir korunma önlemi soruşturması yürütülmektedir.

Bununla birlikte Vaşington Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir yazı ile, Komisyon'un zarara ilişkin kararını 1 Nisan 2026 tarihinde verdiği ve soruşturma konusu ürünün yerli sanayiye ciddi zarar veya zarar tehdidi oluşturacak şekilde artan miktarlarda ithal edildiğini tespit ettiği belirtilmiş; Komisyon üyelerinin Başkan'a sunulmak üzere hazırladığı korunma önlemi tavsiyelerine ilişkin açıklamalarının yer aldığı 5 Mayıs 2026 tarihli bildirim (Ek) iletilmiştir.

İlgili yazıda, söz konusu açıklamalarda, ABD yerli sanayisinin ciddi zarar gördüğü yönündeki tespitin teyit edildiği ve ABD Başkanına iletilecek korunma önlemi tavsiyelerinin detaylandırıldığı belirtilmektedir.

Buna göre, Komisyon Başkanı Amy Karpel tarafından yapılan tavsiye kapsamında, ABD'nin serbest ticaret anlaşması imzaladığı ülkeler hariç olmak üzere tüm QSP ithalatına dört yıl süreyle tarife kontenjanı (kota) uygulanması önerilmektedir. Buna göre; kota dahilinde uygulanacak vergi oranının ilk yıl için ad-valorem %25 olması, kota aşımı halinde uygulanacak vergi oranının ilk yıl için %40 ad-valorem olarak belirlenmesi, her iki vergi oranının da takip eden her yıl 1 puan azaltılması, kota miktarının ilk yıl 140 milyon metre kare (sqft) olarak uygulanması ve sonraki yıllarda sırasıyla 159 milyon, 164 milyon ve 169 milyon sqft'ye yükseltilmesi, yıllık kota miktarının çeyrek dönemler bazında dağıtılması önerilmektedir.

Öte yandan Komisyon, Kanada ve Meksika için USMCA hükümleri çerçevesinde olumsuz bulguya ulaşmış; ayrıca Avustralya, CAFTA-DR ülkeleri, Kolombiya, İsrail, Ürdün, Panama, Peru, Singapur, Güney Kore ve Caribbean Basin Economic Recovery Act kapsamındaki ülkelerden ithalatın ciddi zarara neden olmadığı sonucuna varmıştır. Bu nedenle söz konusu ülkelerin önerilen kota uygulaması dışında tutulması tavsiye edilmektedir.

Komisyon Üyesi Jason E. Kearns tarafından yayımlanan ayrı görüşte ise, yukarıdaki kota yapısına ilave olarak; AD/CVD önlemleri hariç olmak üzere, QSP ürünlerine aynı anda birden fazla ilave vergi uygulanmaması (de-stacking), ABD'de üretimi bulunmayan veya kritik arz açığı bulunan spesifik ürünler için muafiyet mekanizması oluşturulması, mevcut AD/CVD önlemlerindeki uygulamalar temel alınarak önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı güçlü bir mekanizma geliştirilmesi, kota uygulamasından elde edilecek gelirlerin, QSP kullanan imalatçı ve kullanıcı sektörlerin olası zararlarını azaltacak şekilde değerlendirilmesine yönelik olarak Kongre'ye mevzuat önerisi sunulması, küresel kapasite fazlası ve piyasa dengesizliklerinin azaltılmasına yönelik ticaret ortaklarıyla müzakerelerin sürdürülmesi önerilerine yer verilmiştir.

Soruşturma kapsamında hazırlanan nihai raporun, ciddi zarar tespiti, ek bulgular ve korunma önlemi tavsiyeleriyle birlikte 18 Mayıs 2026 tarihine kadar ABD Başkanına sunması beklenmekte olup, tedbirin uygulanıp uygulanmayacağı veya tedbirin niteliğine dair nihai karar ABD Başkanı tarafından verilecektir

Ek: Komisyon Açıklamaları

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Bilindiği üzere, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” (Circular Welded Carbon Steel Pipes and Tubes) ithalatına karşı 1986 yılından bu yana anti-damping önlemi ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem uygulanmaktadır.

Anılan anti-damping önleminin 1 Mayıs 2023-30 Nisan 2024 dönemi için yürütülen idari gözden geçirme soruşturması kapsamında ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından açıklanan nihai karar ise 14 Mayıs 2026 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmıştır. Buna göre bir firmamız için %9.31 oranında damping marjı hesaplanmıştır. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-05-14/pdf/2026-09714.pdf İlgili bağlantısından mümkündür.

En güncel dış ticaret taleplerine Ticaret Bakanlığına ait www.ticaret.gov.tr adresli web sitesi üzerinden https://distalep.ticaret.gov.tr adresindeki Dış Talepler Bülteni başlığı altından birliğimize üye olduğunuz sicil no ve vergi numaranızla giriş yaparak ulaşabilirsiniz.

- Mezkur bültenin potansiyel ihracat imkanlarını yakalayabilmelerini teminen firma yetkilileri tarafından düzenli takip edilmesi,

 - Müşavirler tarafından sisteme girişi yapılan şirket temsilcileriyle doğrudan iletişime geçilmesi,

- Talebe ilişkin varsa diğer soruların ilgili Müşavirliğe yöneltilmesi,

- Kendilerine ulaşan üçüncü taraflara ilişkin dikkatli olunması gerekmektedir.