2025/202 Genel Sirküler

SİRKÜLER (2025/202)

1. İhracat Beyannamelerinin Kapatılması Hakkında Bilgi;
2. TOBB Ticaret Merkezleri Hedef Pazar: ABD Zirvesi 2025 Hakkında Bilgi;
3. Fuar Duyurusu (MEDEX Sağlık Fuarı) Hakkında Bilgi;
4. Fuar Duyurusu (FIL) Hakkında Bilgi;
5. Omnibus IV Paketi Hakkında Bilgi;
6. Araçlarda Karbon Emisyonu Düzenlemesi Hakkında Bilgi; 
7. Dış Ticaret Talepleri Hakkında Bilgi;

Konularını kapsayan sirkülerimiz bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye İhracatçılar Meclisinden alınan 23.10.2025 tarihli bir yazıda, ülkemizin ihracat hedeflerine ulaşılması açısından ihracat beyannamelerinin kapatma işlemlerinin geciktirilmeksizin yerine getirilmesinin önem arz ettiği vurgulanmakta olup, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı dolayısıyla resmi tatilini ve öncesinde 28 Ekim yarım gün idari izin halini de göz önünde bulundurmak suretiyle 31 Ekim 2025 tarihi sonuna kadar ihracat ve bağlantılı gümrük işlemlerine ilişkin taleplerin karşılanması için fazla mesai uygulamasına ilişkin mer'i mevzuat hükümleri de dikkate alınarak gümrük idarelerinin açık bulundurulmasına yönelik gerekli tedbirlerin alınması, ihracat işlemlerinin aksamamasını teminen bağlantı Gümrük Müdürlüklerinde tescil edilmiş ihracat beyannamelerinin muayene dâhil tüm işlemlerinin süratle tamamlanması ve işlemlerin hızlandırılması için azami özenin gösterilmesi yönünde tüm paydaşların bilgilendirilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Yazıda devamla, TOBB Ticaret Merkezi'nin çalışmaları, yararlanma süreç ve koşulları hakkında bilgi vermek, merkezin hizmetlerinden yararlanan firmaların deneyimlerini öğrenmek üzere, 11 Kasım 2025 Salı günü 11.00–17.00 saatleri arasında, Ankara'da TOBB Konferans Salonu'nda, "TOBB Ticaret Merkezleri Hedef Pazar: ABD Zirvesi 2025" adıyla bir toplantı düzenleneceği belirtilmektedir.

TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu'nun ev sahipliğinde gerçekleştirilecek etkinliğe, Ticaret Bakanı Prof. Dr. Ömer Bolat, ABD Büyükelçiliği temsilcisi ile kamu ve özel sektörden uzmanların konuşmacı olarak katılacağı belirtilmektedir.

TOBB Ticaret Merkezleri Hedef Pazar: ABD Zirvesi 2025'e katılmak isteyen ilgili İhracatçılarımızın 7 Kasım 2025 Cuma günü saat kadar https://anket.tobb.org.tr/#/anket/tobbttmzirve adresinde yer alan formu doldurmaları gerektiği belirtilmektedir.

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'müzden alınan bir yazıda, 2-4 Aralık 2025 tarihlerinde Nuakşot/Moritanya'da MEDEX Sağlık Fuarı'nın düzenleneceği, geçtiğimiz sene düzenlenen fuara 17 ülkeden 100'e yakın firma ve 5.000 civarı katılımcının iştirak ettiği ve adı geçen fuara bu sene ülkemizden katılım olmasına Moritanya Ulusal Sağlık Federasyonu tarafından önem verildiği belirtilmektedir.

Söz konusu fuara ilişkin detaylı bilgiye www.medex.mr internet sitesinden ulaşılabilmektedir.

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Kotonu Ticaret Müşavirliği'nden alınan bir yazıda, 28 Kasım- 14 Aralık 2025 tarihlerinde Lome/Togo'da düzenlenecek olan 20. Uluslararası Lome Fuarı (FIL)'nın hedef sektörlerinin tarımsal gıda, tarım makineleri, inşaat olduğu belirtilmekte ve FIL'de sergi açmak isteyen Türk firmalarının, FIL'in Türkiye'deki resmi temsilcisi olarak belirlenmiş olan GR Events World ile temas etmesi gerektiği ifade edilmektedir.

Bahse konu fuara ilişkin, temsilcilik sözleşmesi ve iletişim bilgileri ekte yer almaktadır.

Ek: Temsilcilik Sözleşmesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı tarafından iletilen yazıya atfen, AB işletmelerinin rekabetçiliğinin artırılması, bürokrasinin azaltılması ve idari maliyetlerin düşürülmesi amacıyla, Avrupa Komisyonu tarafından 21 Mayıs 2025 tarihinde dördüncü torba yasa paketi (Omnibus IV) açıklanmış olduğu bildirilmektedir.

Bu defa, bahse konu paketin, AB Konseyi tarafından 24 Eylül 2025 tarihinde onaylandığı aktarılmıştır. Yasa paketinin, Komisyon'un çeşitli hukuki düzenlemelerde ortak şartnameler hazırlamasına imkân tanıyacak bir prosedür getiren ve mevcut fiziksel gereklilikleri dijitalleştirmeyi amaçlayan, dijitalleşme ve ortak şartnameler hakkında direktif ve tüzük teklifleri ile KOBİ'ler için mevcut hafifletme ve destek önlemlerinin, KOBİ tanımını aşmış olan, küçük orta ölçekli ve küçük orta sermayeli (small mid-caps/SMC'ler) olarak adlandırılan şirketlere de genişletilmesini amaçlayan direktif ve tüzük teklifleri olmak üzere iki ayağı bulunduğunun açıklandığı belirtilmiştir.

Bu kapsamda, Konsey'in, Komisyon'un önerisinde SMC'lerin tanımlanması için getirilen kriterlerde değişiklik önerdiği ifade edilmiştir. Buna göre, 750'den az çalışanı olan ve 150 milyon Avro geliri ya da 129 milyon Avro toplam değeri olan firmalar olarak tanımlanan SMC'lerin, Konsey önerisine göre, 1000'den az çalışanı olan ve 200 milyon Avro geliri ya da 172 milyon Avro toplam değeri olan firmalar olarak tanımlandığı bildirilmiştir.

Ayrıca, Konsey'in, ortak şartnamelere ilişkin metinleri 2025 yılı başında kabul edilen “Oyuncak Güvenliği” tüzüğündeki (Madde 14) yaklaşımla uyumlu hale getirerek, ortak şartnamelerin yalnızca uyumlaştırılmış standartların bulunmadığı veya yetersiz kaldığı durumlarda bir yedek seçenek olarak kullanılacağı hususunu netleştirdiği aktarılmaktadır. Konsey'in ayrıca, üye devletlere değişiklikleri uygulamak için yeterli zaman tanımak amacıyla Tüzüğün uyumlaştırma süresini 24 aya çıkardığı iletilmiştir.

Torba yasa paketinde yer alan başlıca hususlar aşağıda sıralanmaktadır:

• Tek pazar kuralları çerçevesinde 20 adet AB ürün mevzuatında dijitalleşme ve ortak şartnamelerle ilgili değişiklik yapılması ve AB uygunluk beyanı ve yetkili ulusal makamlar ile ekonomik aktörler arasındaki bilgi alışverişlerinin dijitalleştirilmesi;

• Üreticilere kullanım talimatlarını kâğıt yerine dijital formatta kullanıcıya sunma imkânı tanınması; bununla birlikte, uyumlaştırılmış standartların bulunmadığı durumlarda ürünün AB kurallarına uygunluğunu kanıtlamak için “ortak şartname” üzerinden alternatif çözümler getirmesi;

• KOBİ tanımını aşmış olan SMC'lere, KOBİ'lere sağlanan bazı hafifletici ve destekleyici önlemlerin genişletilmesi; böylece, KOBİ'lerden SMC'lere geçişin kolaylaştırılması, KOBİ avantajlarının bir kısmının devam etmesi ve KOBİ'lerin büyüyüp ölçeklerini artırmaları için daha güçlü teşvikler sunulması.

Sonraki aşamada, teklif üzerinde Avrupa Parlamentosu ile görüşmelerin başlamasının beklendiği ifade edilmektedir. Bu kapsamda, Konsey tarafından yapılan açıklamaya aşağıda yer alan bağlantıdan ulaşılabilir.

Açıklama Bağlantı Linki: Page not found - Consilium

Ticaret Bakanlığı'na atıfla Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden (TİM) alınan bir yazıda, Avrupa Komisyonu tarafından 2 Ekim 2025 tarihinde yol geçiş ücretleri ve kullanıcı ücretlerine ilişkin Eurovignette Direktifi'nin (1999/62/EC) bazı hükümlerinin daha basit ve net hale getirilmesi amacıyla bir direktif taslağı sunulduğu bildirilmektedir. Bir örneği ekte yer alan taslağın, ağır vasıtaların karbon emisyon performansını düzenleyen yasal çerçevedeki en son mevzuat gelişmelerini dikkate alarak 2023 yılında sunulan teklifi güncellemek ile birlikte başlangıçtaki amacını korumakta olduğu aktarılmaktadır.

1999/62/EC sayılı Direktif'in, karayolu altyapısının kullanımına ilişkin geçiş ve kullanıcı ücretlerinin uygulanmasını düzenlediği ve “kirleten öder” ve “kullanan öder” ilkelerine dayanmakta olduğu belirtilmektedir. “Kirleten öder” ilkesinin, araçların çevresel performansına göre yol ücretlerinin belirlenmesine olanak tanıyarak araç filosunun yenilenmesini ve karayolu taşımacılığının çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılmasını teşvik etmeyi amaçladığı aktarılmaktadır. (AB) 2022/362 sayılı Direktif, 1999/62/EC sayılı Direktif'i tadil ederek diğer düzenlemelerin yanı sıra araçların karbon emisyonlarına dayalı yol ücretlendirmesinin uygulanabilmesine imkân tanıdığı bildirilmektedir.

2023 yılında yapılan değişiklikler ile karbon emisyonlarına göre farklılaştırılmış yol ücretlendirme sistemlerinde römorkların ağır vasıtaların karbon emisyonları üzerindeki etkisinin dikkate alınmasının önerildiği ifade edilmektedir. Komisyon'un son önerisinin, 2023 yılında sunulan önerinin daha sadeleştirilmiş ve netleştirilmiş hali olduğu, mevzuat atıflarını güncelleyerek ve tanımları yeniden formüle ederek hukuki metni daha açık hale getirdiği aktarılmıştır.

Ayrıca, “karbon emisyonu”, “düşük emisyonlu araç”, “araç grubu” ve “emisyon azaltım eğrisi (trajectory)” gibi tanımların daha sade ve doğrudan ilgili AB tüzüklerine atıf yapılacak şekilde yeniden düzenlendiği belirtilmektedir. Özellikle azaltım eğrisi tanımı, 2024 yılında yapılan değişiklik ile araçların daha yüksek emisyon sınıfına düşmesine yol açtığından, bu teklifin 2030 yılı için yeniden %30'luk karbon azaltım hedefini esas alarak başlangıç eğrisini geri getirdiği ve böylece araçların karbon emisyon sınıflarına adil biçimde atanmasının ve sınıflandırmanın önceki sistemle tutarlı kalmasının amaçlandığı aktarılmaktadır.

Ek: Araçlarda Karbon Emisyonu Düzenlemesi (33 sayfa)

En güncel dış ticaret taleplerine Ticaret Bakanlığına ait www.ticaret.gov.tr adresli web sitesi üzerinden https://distalep.ticaret.gov.tr adresindeki Dış Talepler Bülteni başlığı altından birliğimize üye olduğunuz sicil no ve vergi numaranızla giriş yaparak ulaşabilirsiniz.

- Mezkur bültenin potansiyel ihracat imkanlarını yakalayabilmelerini teminen firma yetkilileri tarafından düzenli takip edilmesi,

 - Müşavirler tarafından sisteme girişi yapılan şirket temsilcileriyle doğrudan iletişime geçilmesi,

- Talebe ilişkin varsa diğer soruların ilgili Müşavirliğe yöneltilmesi,

- Kendilerine ulaşan üçüncü taraflara ilişkin dikkatli olunması gerekmektedir.