2024/245 Genel Sirküler

SİRKÜLER (2024/245)

                                                                                                                           

1. Güncel Mevzuat Düzenlemeleri Hakkında Bilgi;
2. Avustralya (Sidney – Melburn) Sektörel Ticaret Heyeti Programı Hakkında Bilgi;
3. Fine Food 2025 Milli Katılım Organizasyonu Hakkında Bilgi;
4. Lizbon Gıda Fuarı Hakkında Bilgi;
5. Ticaret Müşavirlerimizle Elektronik Sohbetler – Brezilya Hakkında Bilgi;
6. Ticaret Müşavirlerimizle Elektronik Sohbetler: Bulgaristan Pazarına Giriş Hakkında Bilgi;
7. ABD / Alüminyum Ekstrüzyon Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları
8. ABD / Makarna Anti-Damping Önlemi ve Sübvansyona Karşı Telafi Edici Önlem Nihai Gözden Geçirme Soruşturmaları Hakkında Bilgi;
9. Libya ACI Uygulamasının Ertelenmesi Hakkında Bilgi;
10. Morityus/İhale Bilgilendirmesi Hakkında Bilgi;
11. Yapı Malzemeleri Tüzüğü Hakkında Bilgi;
12. Dış Ticaret Talepleri Hakkında Bilgi;

Konularını kapsayan sirkülerimiz bilgilerinize sunulmuştur.

23-25 Kasım 2024 tarihli Resmi Gazete'de yer alan başlıca düzenlemeler bilgilerinize sunulmaktadır.

• LPG Piyasası Lisans Başvurularında "EPDK Başvuru Sistemi" Değişikliği

Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile LPG piyasasında lisans, lisans tadil ve süre uzatım başvurularında aykırılıklar veya eksikliklerin on iş günü içerisinde giderilmesi, başvuru sahibine, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başvuru Sistemi üzerinden elektronik ortamda da bildirilmesi kararlaştırıldı. Daha önce böyle bir durumda bildirim yalnızca yazılı olarak yapılıyordu.

Lisans başvurusunun kurul kararıyla reddedilmesi durumunda da ret gerekçeleri başvuru sahibine yazılı ya da EPDK Başvuru Sistemi üzerinden elektronik ortamda bildirilecek.

LPG dağıtıcı lisansı sahipleri, LPG taşıma faaliyetini teknik düzenlemelere, ilgili ve diğer mevzuata uygun yapmak, LPG taşımasında kullanacağı tüp taşıma araçları hariç kara yolu taşıma araçlarını lisanslarına işlenmeksizin taşıt bildirim talep girişi yaparak elektronik ortamda EPDK'ye bildirecek. Bu durum daha önce Enerji Piyasası Bildirim Yönetmeliği kapsamında EPDK'ye bildiriliyordu. Bu karar, 1 Mart 2025 itibarıyla yürürlüğe girecek.

Aynı yönetmelikteki "Birleşme, bölünme ve devralma" madde başlığı "Birleşme ve bölünme" şeklinde değiştirildi. Ayrıca, LPG dağıtıcı lisansı sahibi şirketlerin birleşmesi veya bölünmesi durumunda LPG otogaz bayi/bayilerinin dağıtıcı bilgisinin, resen tadil edilmesine karar verildi.

Lisans sahiplerinin temel hak ve yükümlülüklerine ilişkin maddeye ise fıkra eklendi. Buna göre, LPG dağıtıcı ve LPG depolama lisansı sahibi bir tüzel kişinin ortaklık yapısında, yönetim organı ile üst düzeyde temsil ve ilzama yetkili olanlarında değişiklik olması halinde lisans sahibi, değişikliğin gerçekleşmesinden veya değişikliğin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanması gereken bir değişiklik olması durumunda Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmasından itibaren en geç altı ay içerisinde bu durumu ilgili belgelerle birlikte EPDK'ye bildirecek.

Öte yandan, EPDK, Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Lisans Tadili ve Süre Uzatımı Başvurularında Aranacak Bilgi ve Belgelere İlişkin Kurul Kararı'nda da değişikliğe gitti.

Tebliğin LPG taşıma faaliyetinin elektronik ortamda EPDK'ya bildirilmesini içeren maddesi 1/3/2025 tarihinde, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girmektedir.

Resmi Gazete Metni İçin Tıklayınız

• Fruktoz ve Glukoz Şurubunun Piyasaya Arzında Yeni Düzenleme Yapıldı

Türk Gıda Kodeksi Şeker Tebliği (Tebliğ No: 2022/10)'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2024/35) ile fruktoz ve glukoz​​​​​​​ şurubu gibi ürünlerin piyasaya arzında ürün adlarının yanında parantez içinde elde edildikleri kaynak belirtilmek zorunda olacak.

Tebliğ, şekerlerin hazırlanması, işlenmesi, muhafaza edilmesi ve piyasaya arzını sağlamak üzere bu ürünlere ilişkin usul ve esasları belirliyor.

Değişiklikle tebliğ kapsamındaki ürünlerin etiketlenmesine ilişkin hüküm düzenlendi. Buna göre, 'dekstroz veya dekstroz monohidrat', 'dekstroz veya susuz dekstroz', fruktoz, 'glukoz şurubu veya glukoz-fruktoz şurubu veya fruktoz-glukoz şurubu' ve 'kurutulmuş glukoz şurubu veya kurutulmuş glukoz-fruktoz şurubu veya kurutulmuş fruktoz-glukoz şurubu' ürünlerinin piyasaya arzında ürün adlarını takiben parantez içinde elde edildikleri kaynak yazılacak.

Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmektedir.

Resmi Gazete Metni İçin Tıklayınız

Güneydoğu Anadolu İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinden gelen yazıda; Güneydoğu Anadolu Hububat Bakliyat Yağlı Tohumlar ve Mamulleri İhracatçıları Birliği tarafından, “5973 Sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar” kapsamında ihracatta yeni pazarların bulunması ve dış pazarlardaki payımızın arttırılması amacıyla 10-18 Mayıs 2025 tarihlerinde Avustralya'nın Sidney ve Melburn şehirlerine yönelik Hububat Bakliyat Yağlı Tohumlar ve Mamulleri Sektörel Ticaret Heyeti programı düzenlenmesi planlanmaktadır.

Ticaret heyeti programı dahilinde, Ticaret Müşavirliklerimizin de desteği ile hububat, bakliyat, yağlı tohumlar ve mamulleri sektöründe faaliyet gösteren firmalar ile katılımcı şirketlerimiz arasında ikili iş görüşmeleri düzenlenmesi ve hububat, bakliyat, yağlı tohumlar ve mamulleri sektörü ile ilgili toptan/perakende alanlarının ziyaret edilmesi planlanmakta olup ticaret heyetine katılım bedeli kişi başı 3.300 USD'dir.

Son başvuru tarihi 6 Aralık 2024 Cuma günü olan ve detayları ekte bulunan söz konusu heyetin, ilgili firmalara duyurulması gerektiği bilgisi iletilmektedir.

Ekler:

1. Heyete İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar (2 Sayfa)

2. Heyet Taslak Programı (1 Sayfa)

3. EK A-1 Sektörel Ticaret Heyeti Katılımcı Şirket Talep Yazısı (1 Sayfa)

Ege İhracatçı Birlikleri (EİB) Genel Sekreterliğinden alınan bir yazıda; Avustralya/Sidney'de 8-11 Eylül 2025 tarihlerinde düzenlenecek olan “Fine Food Avustralya 2025 Fuarına (https://finefoodaustralia.com.au/) yönelik Türkiye milli katılım organizasyonunun Ege İhracatçı Birlikleri (EİB) Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.

Avustralya ve bölge ülkelerine yönelik ihracat potansiyelinin geliştirilebilmesi için fırsat niteliği taşıyan ve Güney Yarım Küre'deki en büyük ticaret fuarlarından biri olan Fine Food Avustralya Fuarı, 2024 yılında 24.787 ziyaretçi tarafından ziyaret edilmiş ve 950 katılımcı fuar alanında stant açmıştır.

Ek: Duyuru Metni

T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Lizbon Ticaret Müşavirliğinin bir yazısına atıfla, 10-12 Şubat 2025 tarihleri arasında Lizbon/Portekiz'de “Lizbon Gıda Fuarı-(Lizbon Food Affair)"nın düzenleneceği bildirilmekte olup, anılan fuarın ülkemizin gıda ve içecek endüstrisi için faydalı olabileceği belirtilmektedir.

Bahse konu “Lizbon Gıda Fuarı"na dair tanıtıcı doküman ekte yer almaktadır. 

Ek: Tanıtıcı Doküman

T.C. Ticaret Bakanlığı Ticaret Araştırmaları ve Risk Değerlendirme Genel Müdürlüğünden alınan bir bildirimde, anılan Bakanlık tarafından düzenlenmekte olan “Ticaret Müşavirlerimizle Elektronik Sohbetler Brezilya: Brezilya Pazarına Giriş” e-sohbet etkinliğinin 3 Aralık 2024 Salı saat 16:00-17.30 saatleri arasında gerçekleştirileceği bildirilmektedir.

Bu çerçevede, iş dünyasının Ticaret Müşavir ve Ataşelerimizin görev yaptıkları ülkelerle ilgili bilgilendirilmesini amaçlayan söz konusu sohbet toplantısına ilişkin detaylı bilgiye ve kayıt formuna https://bit.ly/48BFfTc adresinden erişim sağlanabilmektedir.

Ek: Tanıtım Broşürü

Ticaret Bakanlığı tarafından düzenlenmekte olan “Ticaret Müşavirlerimizle Elektronik Sohbetler Bulgaristan: Bulgaristan Pazarına Giriş” e-sohbet etkinliği 05 Aralık 2024 Perşembe günü saat 14.00- 15.30 saatleri arasında gerçekleştirilecektir.

Ek: Duyuru Görseli ve Kayıt Linki

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri'nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Kolombiya, Dominik Cumhuriyeti, Ekvator, Hindistan, Endonezya, İtalya, Malezya, Meksika, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), Güney Kore, Tayvan, Tayland, Birleşik Arap Emirlikleri ve Vietnam menşeli, alüminyum ekstrüzyon ürünleri ithalatına yönelik dampinge karşı önlem ve yine ülkemizin yanı sıra ÇHC, Meksika ve Endonezya menşeli söz konusu ürünlerin ithalatına yönelik sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturmaları yürütülmektedir.

Anılan soruşturmalar çerçevesinde ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından damping ve sübvansiyona ilişkin nihai kararlar 27 Eylül 2024 tarihinde ACCESS'te (ABD Ticaret Departmanı Çevrimiçi Belge Portalı'nda) yayımlanmış olup ülkemiz menşeli ürünlere yönelik %10,11 ila %48,43 (sübvansiyona göre düzeltilmiş teminat oranı %9,91 ila %37,26) arasında değişen oranlarda damping marjları, %0,83 (de minimis) ila %147,53 arasında değişen oranlarda ise sübvansiyon marjları hesaplanmıştır.

Öte yandan, ITC tarafından 22 Kasım 2024 tarihinde yayımlanan ABD Resmî Gazetesi'nde yayımlanan ve https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-11-22/pdf/2024-27376.pdf  adresinden erişim sağlanabilecek olan bildirim uyarınca söz konusu 14 ülke menşeli ithalatın ABD yerli üreticileri üzerinde maddi zarar veya maddi zarar tehdidine yol açmadığına hükmedilmiştir.

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından, ülkemiz menşeli “Yumurtasız, Pişirilmemiş, Doldurulmamış Makarnalar” (1902.19 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan) ithalatına karşı uygulanan anti-damping önlemi ile sübvansiyona karşı telafi edici önlemin devamının gerekliliğini incelemek amacıyla 1 Şubat 2024 tarihinden bu yana ABD makamları tarafından nihai gözden geçirme soruşturmaları (sunset review) yürütülmektedir.

Söz konusu nihai gözden geçirme soruşturmalarına yönelik herhangi bir ilgili taraftan kapsamlı bir yanıtın iletilmemesi sebebiyle ITA tarafından “hızlandırılmış” (expedited) soruşturmalar yürütülmesi kararı verilmiştir. Hızlandırılmış soruşturmalar kapsamında ITA ve Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) soruşturmalara ilişkin kararlarını “mevcut en iyi bilgilere” (facts available) dayanarak almaktadır.

ITA tarafından söz konusu soruşturmalara ilişkin 9 ve 11 Temmuz 2024 tarihlerinde açıklanan nihai kararlar çerçevesinde, anti-damping önlemi ile sübvansiyona karşı telafi edici önlemin yürürlükten kaldırılması halinde dampingin ve telafi edilebilir sübvansiyonların devam/tekrar etmesinin muhtemel olduğuna hükmedilmiş iken, ITC tarafından açıklanan 19 Eylül 2024 tarihli karar çerçevesinde ise anti-damping ve telafi edici vergi önlemlerinin kaldırılması halinde maddi zararın devam/tekrar etmesinin muhtemel olduğuna hükmedilmiştir. Söz konusu ITC kararına https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-09-19/pdf/2024-21399.pdf bağlantısından ulaşılması mümkün bulunmaktadır.

Bu itibarla, yukarıda zikredilen kararlara istinaden ITA tarafından alınan ve ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanan karar uyarınca bahse konu önlemlerin bir sonraki nihai gözden geçirme tarihinde yeniden incelenmek üzere beş yıl süresince yürürlükte kalmaya devam edeceği belirtilmiştir. Söz konusu karara https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-09-27/pdf/2024-22179.pdf bağlantısından ulaşılması mümkün bulunmaktadır.

Ticaret Bakanlığı Trablus Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliğinden alınan bir yazıda, Libya'ya yapılacak sevk öncesi ihracatta, gönderiye ilişkin bilgi ve dokümanların işleneceği ve ihracatçı ile ithalatçıya sisteme kayıt zorunluluğu getiren ACI (Advanced Cargo Information / Gönderi Ön Bilgilendirme) uygulamasının 1 Kasım 2024 itibarıyla başlatılmasının Libya Gümrük İdaresi tarafından planlanmış olduğu, ancak basın yoluyla kamuoyuna yapılan açıklama üzerine Trablus Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından Gümrük İdaresi ile görüşme yapıldığı ve ACI uygulamasının belirsiz süreyle ertelendiğinin teyit edildiği belirtilmektedir.

Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Morityus'ta açılan ihalelere ilişkin bir bilgi yazısı eki iletilmiş olup ilgili sektör üyelerine e-posta ile bilgilendirme yapılmasının ve ilave bilgi için talep sahiplerinin ilgili Ticaret Müşavirliğimize (antananarivo@ticaret.gov.tr)  yönlendirilmesinin faydalı olacağı bildirilmiştir.

Ek:

1. Nota 15

2. Nota 15 Eki

Türkiye İhracatçılar Meclisinden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün bir yazısına atıfla, AB Konseyi tarafından 5 Kasım 2024 tarihinde, yapı malzemelerinin pazarlanmasına ilişkin AB kurallarını uyumlu hale getiren, bunların tek pazarda serbest dolaşımını kolaylaştıran, idari yükleri azaltan ve sektördeki döngüsel ekonomiyi ve teknolojik gelişmeyi destekleyen Yapı Malzemeleri Tüzüğü'nün kabul edildiği ifade edilmektedir.

Anılan yazıda devamla, Tüzük'ün, bu alandaki mevcut AB kurallarını güncellemeyi, standardizasyonu yeni teknik gelişmelere uyarlama fırsatını sağlamayı, ürün dijital pasaportlarının oluşturulmasıyla tüketicilere daha iyi bilgi sağlamayı ve yeşil seçimleri kolaylaştırmayı amaçladığı belirtilmektedir.

Bununla birlikte, Tüzük'ün yeni standartların benimsenmesini kolaylaştırdığı ve Komisyona olağan standardizasyon yolunun aksadığı durumlarda belirli koşullar altında teknik özellikler belirleme yetkisi verdiği, aynı zamanda yapı malzemeleri için dijital pasaport sisteminin geliştirilmesini de sağladığı bildirilmektedir.

Öte yandan, Konsey tarafından onaylanmasıyla birlikte yasama prosedürünün sona erdiği, imzalanmasının ardından AB Resmî Gazetesinde yayımlanarak yayımını takip eden yirminci günde yürürlüğe gireceği ifade edilmektedir.

En güncel dış ticaret taleplerine Ticaret Bakanlığına ait www.ticaret.gov.tr adresli web sitesi üzerinden https://distalep.ticaret.gov.tr adresindeki Dış Talepler Bülteni başlığı altından birliğimize üye olduğunuz sicil no ve vergi numaranızla giriş yaparak ulaşabilirsiniz.

- Mezkur bültenin potansiyel ihracat imkanlarını yakalayabilmelerini teminen firma yetkilileri tarafından düzenli takip edilmesi,

 - Müşavirler tarafından sisteme girişi yapılan şirket temsilcileriyle doğrudan iletişime geçilmesi,

- Talebe ilişkin varsa diğer soruların ilgili Müşavirliğe yöneltilmesi,

- Kendilerine ulaşan üçüncü taraflara ilişkin dikkatli olunması gerekmektedir.