2024/101 Genel Sirküler

SİRKÜLER (2024/101)            

1.    Danışman Ziraat Mühendisleri Eğitimi Hakkında Bilgi;
2.    Ticaret Müşavirleri ile Birebir Görüşmeler Hakkında Bilgi;
3.    Ukrayna Radyatör Anti Damping Soruşturması Hakkında Bilgi;
4.    Avrasya Ekonomik Komisyonu /Anti-Damping Soruşturması Hakkında Bilgi;
5.    Ukrayna Taze Salatalık/Domates Damping Soruşturması Hakkında Bilgi;
6.    ABD / Dioktil Tereftalat Anti Damping Soruşturması Hakkında Bilgi;
7.    ABD- Tpö Soruşturmalarının Yürütülmesine Yönelik Mevzuat Değişiklikleri Hakkında Bilgi;
8.    Sri Lanka/ İhale Belgeleri Hakkında Bilgi;
9.    Laboratuvar ve Araştırma Altyapısı Bilgi Sistemi (LABS) Hakkında Bilgi;
10.    Askıya Alma Sistemine İlişkin Tebliğ (İthalat: 2024/18) Hakkında Bilgi;
11.    Güncel Mevzuat Değişiklikleri Hakkında Bilgi;
12.    Ticaret Müşavirlerimizle Elektronik Sohbet Toplantıları- Azerbaycan Hakkında Bilgi;
13.    Dış Ticaret Talepleri Hakkında Bilgi;

Konularını kapsayan sirkülerimiz bilgilerinize sunulmuştur.

T.C. Tarım ve Orman Bakanlığından gelen yazıda; TOB  Gıda  ve  Kontrol  Genel  Müdürlüğünün  yazılı  emirleri  doğrultusunda; Rusya  Federasyonu'na  ihracat  yapan  firmaların  Danışman  Ziraat Mühendislerine  29.04.2024  tarihinde,  Antalya  Batı  Akdeniz  İhracatçılar  Birliği  toplantı salonunda saat 10:00'da, Rusya Federasyonu Yaş Meyve Sebze İhracat Prosedürü, RF İhracat Uygulama  talimatı bitki  sağlığı  kontrolleri,  Üretici  Kayıt  Defteri  ve  Form-1  düzenlenmesi, analiz  uygulamaları,  ürünlerin  bildirime  konu  olan  organizmalar  yönüyle  kontrolü  ve  ürün hazırlama konusunda eğitim verilecek olup kayıt esnasında yoğunluğu azaltmak için aynı gün ve  aynı  yerde  saat  09:00'  da  kayıtlar  başlayacaktır.  Danışman Ziraat Mühendislerinin eğitimlere katılmaması halinde firmaların ürün kontrolleri yapılmayacaktır.

OAİB Genel Sekreterliğinden gelen yazıda; T.C. Ticaret Bakanlığı ev sahipliğinde ve OAİB organizasyonu ile; yurtdışı görev sürelerini tamamlayarak Bakanlığımız merkez teşkilatında göreve başlayan Ticaret Müşavirlerimizin/Ataşelerimizin edindikleri bilgi ve tecrübeleri firmalarımız ile paylaşmaları amacıyla 15 Mayıs 2024 tarihinde Ankara, Crowne Plaza Hotel'de ( Macun Mahallesi, 171 sokak No : 2/1 Yenimahalle - Ankara ) iş insanlarımıza yönelik olarak, Rusya, Gürcistan, Hindistan, Çin, Malezya, Macaristan, İran, Belçika, Birleşik Arap Emirlikleri, Ürdün, Moğolistan, Bangladeş, Almanya'da görev yapmış Bakanlığımız personelinin katılımı ile, ekte yer alan program akışı çerçevesinde “Ticaret Müşavirlerimiz İle Birebir Görüşmeler” organizasyonu gerçekleştirilecektir.

Etkinlik kapsamında, görevden dönen Ticaret Müşavirlerimizin firma temsilcileri ile birebir görüşmeler yaparak pazara girişe ilişkin soruları yanıtlamaları amaçlanmaktadır. Organizasyona katılım sağlamak isteyen üyelerinizin başvuru formunu doldurmaları gerekmekte olup, bir randevu sistemi oluşturulmadan müsaitlikleri durumuna göre Ticaret Müşavirleri ile anlık görüşmeler yapılabilecektir.

Ek: Taslak Programı

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; 17 Nisan 2024 tarihli Ukrayna Resmi Gazetesi'nde yayımlanan bildirime göre Ukrayna Ekonomi Bakanlığı tarafından ülkemiz menşeli "radyatörler" (Ukrayna gümrük tarifesine göre ex7322 19 00 00, ex7615 20 00 00, ex7616 99 10 00, ex7616 99 90 00 ) ithalatına karşı bir anti-damping soruşturması başlatılmış olup söz konusu soruşturmanın başlatıldığına dair bildirimin İngilizce tercümesi ekte yer almaktadır.

Bu itibarla, Ukrayna Ekonomi Bakanlığının yürüteceği soruşturmaya taraf olmak isteyenlerin taleplerini soruşturma açılış bildiriminin Ukrayna Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren 30 takvim günü içinde, soruşturmaya ilişkin hazırlayacakları bilgi ve belgeleri ise açılış bildiriminin Ukrayna Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren 60 takvim günü içinde Ukraynaca dilinde yazılı olarak soruşturma otoritesine sunmaları gerekmektedir.

Öte yandan, soruşturma kapsamında yayımlanan “Soru Formu” ve “Şikâyetin Gizli Olmayan Özeti”, Bakanlık'tan temin edilmesini müteakip Birliklerine iletilecektir.

Bununla birlikte, Bakanlığımızın “Ticaret Politikası Savunma Araçları” internet adresinde www.tpsa.gov.tr  “Türk İhraç Ürünlerine Yönelik Uygulanan Ticaret Politikası Savunma Önlemleri” başlığı altında yer alan “TPSA Önlemlerine İlişkin Faydalı Bilgiler” kısmındaki belgelerin ve Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nın (Usul Esaslar) incelenmesinde fayda görülmektedir.

Ek: Radyatörler-Başlangıç Bildirimi ENG

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) tarafından, ülkemizin yanı sıra Japonya, Tayland Krallığı ve Malezya menşeli, “Dökme Alüminyum Jantlar” (AEB gümrük tarife pozisyonu sınıflandırmasına göre 8708 70 500 1 ve 8708 70 500 9) ithalatına karşı bir anti-damping soruşturması başlatıldığı bilgisi ve başvurunun gizli olmayan özeti tarafınıza iletilmişti.

Bu defa, 16 Nisan 2024 tarihinde soruşturma raporu yayımlanmış olup soruştrma raporunun gayri resmi tercümesinden ülkemize yönelik olarak %35,29 oranında dampinge karşı önlem uygulanmasının teklif edildiği anlaşılmıştır.

İlaveten, Ek'te yer alan bildirimde ilgili tarafların 3 Mayıs 2024 tarihine kadar görüşlerini iletebileceği belirtilmektedir. Söz konusu soruşturma raporuna https://remedies.eaeunion.org/dimd/filestorage/AD37_report.pdf adresinden erişim sağlanabilmektedir.

Ek: Bildirim

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; 17 Nisan 2024 tarihli Ukrayna Resmi Gazetesi'nde yayımlanan bildirime göre Ukrayna Ekonomi Bakanlığı tarafından ülkemiz menşeli "Taze salatalık" ve "Taze domates" (0707.00 ve 0702.00 Gümrük Tarife Pozisyonlarında yer alan) ithalatına karşı bir anti-damping soruşturması başlatılmış olup söz konusu soruşturmanın başlatıldığına dair bildirimin İngilizce tercümesi ekte yer almaktadır.

Bu itibarla, Ukrayna Ekonomi Bakanlığının yürüteceği soruşturmaya taraf olmak isteyenlerin taleplerini soruşturma açılış bildiriminin Ukrayna Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren 30 takvim günü içinde, soruşturmaya ilişkin hazırlayacakları bilgi ve belgeleri ise açılış bildiriminin Ukrayna Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren 60 takvim günü içinde Ukraynaca dilinde yazılı olarak soruşturma otoritesine sunmaları gerekmektedir.

Öte yandan, soruşturma kapsamında yayımlanan “Soru Formu” ve “Şikâyetin Gizli Olmayan Özeti”, Bakanlık'tan temin edilmesini müteakip Birliklerine iletilecektir.

Bununla birlikte, Bakanlığımızın “Ticaret Politikası Savunma Araçları” internet adresinde www.tpsa.gov.tr  “Türk İhraç Ürünlerine Yönelik Uygulanan Ticaret Politikası Savunma Önlemleri” başlığı altında yer alan “TPSA Önlemlerine İlişkin Faydalı Bilgiler” kısmındaki belgelerin ve Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nın (Usul Esaslar) incelenmesinde fayda görülmektedir.

Ek: Taze Salatalık ve Domates-Başlangıç Bildirimi-ENG

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; Amerika Birleşik Devletleri'nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra muhtelif ülkeler menşeli Dioktil Tereftalat (Dioctyl Terephthalate) ürünleri ithalatına karşı anti-damping soruşturması açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'na (USITC) başvuruda bulunulmuş ve USITC tarafından zarara ilişkin bir ön soruşturma başlatılmıştı.

Söz konusu başvuruya yönelik olarak bu defa, DoC Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından dampingin mevcudiyetine yönelik incelemelerin yapılacağı soruşturmanın açılış bildirimi 22 Nisan 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmıştır. https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-04-22/pdf/2024-08449.pdf  adresinden konuya ilişkin bildirime erişim sağlamak mümkündür.

Buna göre, mezkur anti-damping soruşturması çerçevesinde, soruşturma konusu ürün kapsamı da mezkur bildirim ekinde (“Annex”) yer almaktadır. Anılan açılış bildiriminin incelenmesinden de görülebileceği üzere ilgili taraflar soruşturma konusu ürünün kapsamına ilişkin olası görüşlerini en geç 6 Mayıs 2024 tarihine kadar DoC'a sunabileceklerdir.

Ayrıca, keyfiyete ilişkin görüş bildirmek isteyen ihracatçı firmalarımızın açılış bildiriminde yer alan süreler dâhilinde DoC ile temasa geçmeleri gerekmektedir. Diğer taraftan, firmalarımızın Türkiye İhracatçılar Meclisi tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nı incelemesinde fayda mütalaa edilmektedir.

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; Vaşington Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir yazıya atfen; 9 Mayıs 2023 tarihinde ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi'nin (ITA), anti-damping (AD) ve telafi edici vergi (CVD) yasalarının uygulanmasını iyileştirmek, güçlendirmek ve geliştirmek için 19 CFR Bölüm 351'de değişiklik yapılmasına yönelik bir dizi öneriyi ilgili tarafların görüşüne sunduğu, 2023 Mayıs ayında sunulan tasarıda bazı değişiklikleri de içeren yeni düzenlemeleri ise bir örneği ekte yer alan 25 Mart 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlamış olduğu Federal Register :: Regulations Improving and Strengthening the Enforcement of Trade Remedies Through the Administration of the Antidumping and Countervailing Duty Laws ve söz konusu değişikliklerin 24 Nisan 2024 tarihi itibariyle yürürlüğe gireceği belirtilmektedir.

Aynı yazıda devamla, bahse konu değişiklikler kapsamında öne çıkan bazı hususlar aşağıda gibi sunulmuştur:

-ITA, üretim maliyetleri hesaplamasında, ilk defa, işçi hakları, çevre, mülkiyet veya fikri mülkiyet haklarının korunup korunmadığını, bunları korumaya yönelik yasaların varlığını ve korumacı niteliğini dikkate alabilecektir. Örneğin, iş güvenliği kanunlarına uymak zorunda olmayan bir yabancı üreticinin üretim maliyetlerinin düşük olması yönündeki kanaatler hesaplamalara yansıtılabilecektir. Buna ilaveten, çevre/işçi hakları veya fikri mülkiyet haklarını ihlal eden firmalardan bu çerçevede tahsil edilmeyen cezalar da sübvansiyon soruşturmaları çerçevesinde devlet tarafından sağlanan finansal katkı olarak nitelendirilebilecektir.

-Tartışmalara konu olan bir diğer değişiklik, ulus ötesi sübvansiyon (transnational subsidy) hükmünün kaldırılmasıdır. Daha önce bu hüküm çerçevesinde, soruşturmaya konu ülkedeki üreticilere üçüncü bir ülke tarafından sağlanmakta olan sübvansiyonlar telafi edilebilir sayılmazken, hükmün kaldırılması sonucunda üçüncü ülke sübvansiyonlarının telafi edilebilir bulunmasının önü açılmıştır. AB'nin Hindistan ve Endonezya'ya yönelik soğuk saç soruşturmasında, eldeki mevcut verilerle Endonezya için uyguladığı marj hesaplamasına benzer bir yolla, Çin'in Bir Kuşak, Bir Yol Projesi gibi üçüncü ülkelerde sağlamış olduğu sübvansiyonların marj hesaplamalarına dahil edilmesi mümkün olacaktır.

-Maliyetleri bozan özellikli piyasa koşullarının (PMS) bulunması durumunda belirli unsurları dikkate alma yönünde değişiklikler getirilmiştir. Borcun affı yoluyla sağlanan sübvansiyonlar tekrarlanmayan (non-recurring) sübvansiyon addedilecektir.

-İlgili tarafların kayda geçirecekleri bilgilere yönelik yeni zamanlama ve alıntılama gereklilikleri getirilmiş olup, ITA'nın daha önce vermiş olduğu kararlara atıf yapılırken ACCESS barkodlarının kullanılması vb. değişikliklerin, ilgili soru formu cevaplarının oluşturulması bakımından önem arz ettiği değerlendirilmektedir.

Ek: ABD Resmi Gazetesi Nüshası

 

T.C. Ticaret Bakanlığı'ndan alınan bir yazıda, T.C. Dışişleri Bakanlığı'ndan alınan bir yazıya atıfla, Sri Lanka Dışişleri Bakanlığı tarafından paylaşılan muhtelif ihale duyurularına yer verilmektedir.

Ek: İhale Bilgileri

T.C. Trabzon Valiliğinden gelen yazıda; sanayinin ihtiyaç duyduğu test, analiz, kalibrasyon ve araştırma hizmetlerini sunan kamu, üniversite ve özel sektör laboratuvar, merkez ve araştırma altyapılarına ilişkin bilgileri içeren Laboratuvar ve Araştırma Altyapısı Bilgi Sistemi (LABS)'ne https://labs.sanayi.gov.tr adresinden erişim sağlanabilmekte olduğu bildirilmiştir.

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; bilindiği üzere, sanayicimizin ihtiyaç duyduğu hammadde ve yarı mamul niteliğindeki sanayi ürünlerine ilişkin olarak üretimi olmayan ürünlerde gümrük vergilerinin askıya alınması, üretimi tüketimi karşılamayan ürünlerde ise tarife kontenjanı açılmasına ilişkin başvurular, ülkemiz temsilcilerinin de katıldığı toplantılarda Avrupa Komisyonu ile müzakere edilerek karara bağlanmakta ve düzenlemeler her yıl 1 Ocak ve 1 Temmuz tarihlerinde yürürlüğe girmektedir.

Bu çerçevede, AB ya da Türk firmalarınca 01/01/2025 tarihinden itibaren gümrük vergilerinin askıya alınması veya tarife kontenjanı uygulanması talep edilen eşyaya ilişkin liste, hali hazırda gümrük vergileri askıya alınmış olan eşyaya ilişkin liste ve AB tarafından tarife kontenjanı açılmış olan eşyaya ilişkin liste ise aşağıdaki bağlantıda yer almaktadır.

Bu itibarla; üretici firmalarımızın eşyanın gümrük vergilerinin askıya alınmasına ilişkin itirazlarını 7 Haziran 2024 tarihine kadar; eşyada hali hazırda uygulanan indirimli gümrük vergisi uygulamalarının sonlandırılmasına ilişkin taleplerini ise 4 Mayıs 2024 tarihine kadar resmi yazı ile Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğüne iletmeleri gerekmektedir.

Başvuruların en son belirtilen tarihlere kadar tam ve eksiksiz olarak firmaların Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adreslerinden Ticaret Bakanlığı KEP adresine (ticaretbakanligi@hs01.kep.tr) elektronik ortamda iletilmesi gerekmektedir. Başvurulara ilişkin detaylı bilgi ve formlara https://www.ticaret.gov.tr/ithalat/askiya-alma-ve-tarife-kontenjani/askiya-alma-sistemi  adresinden ulaşılabilmektedir.

24 Nisan 2024 tarihli Resmi Gazete'de yer alan Türk Patent ve Marka Kurumunca 2024 Yılında Uygulanacak Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğ (BİK/TÜRKPATENT: 2024/1) ile bu yıl uygulanacak ücret tarifesi belli oldu.

Buna göre, e-Devlet üzerinden yapılan patent ve faydalı model başvuru ücretleri 45,75 lira, marka tescil ücreti 1121,92 lira, coğrafi işaret ve geleneksel ürün adı başvuru ücretleri 12,42 lira olarak belirlendi.

Tasarım tescil başvurularında ise 183 lira alınacak.

Yayımı tarihinde yürürlüğe giren söz konusu Tebliğe https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/04/20240424-4.htm adresinden erişim sağlanmaktadır.

25 Nisan 2024 tarihli Resmi Gazete'de yer alan Türk Gıda Kodeksi Arı Ürünleri Tebliği ile gıda veya takviye edici gıda olarak piyasaya arz edilen arı ekmeği, arı poleni, arı sütü, ham propolis, propolis, toz arı sütü ve kurutulmuş polen gibi arı ürünlerinin tekniğine uygun ve hijyenik şekilde üretimi, hazırlanması, işlenmesi, muhafazası, depolanması, taşınması ve piyasaya arzına ilişkin hususlar düzenlendi.

Tebliğle, arı sütü ve toz arı sütü, ham propolis ve propolis ile arı poleni, kurutulmuş arı poleni ve arı ekmeğinin sahip olması gereken ürün özellikleri de belirlendi.

Buna göre, arı sütü, toz arı sütü, arı poleni, kurutulmuş arı poleni ve arı ekmeği gibi ürünlere dışarıdan herhangi bir madde ilave edilemeyecek.

Arı ürünlerinde bulaşanlar, pestisit kalıntıları, veteriner ilaç kalıntılarına dair Türk Gıda Kodeksi'nin ilgili yönetmeliklerinin hükümleri uygulanacak. Söz konusu ürünlerde aroma vericiler ve aroma verme özelliği taşıyan gıda bileşenleri kullanılamayacak.

Tebliğe göre, hijyen, ambalajlama ve piyasaya arz hususlarında da konuyla ilişkili yönetmelikler tatbik edilecek. Propolis tek başına sadece takviye edici gıda olarak piyasaya arz edilecek. Ham propolis ise doğrudan son tüketiciye sunulamayacak.

Toz arı sütü, kurutulmuş arı poleni ve kurutulmuş arı ekmeği dışında arı sütü, poleni ve ekmeği, üretiminden son tüketiciye arz edilene kadar 8 derece ve altı sıcaklıklarda muhafaza edilecek.

Tebliğ kapsamında faaliyet gösteren gıda işletmecilerinin, 6 ay içerisinde bu hükümlere uymaları gerekiyor.

Tebliğin yayım tarihinden önce etiketlenen veya piyasaya arz edilen gıdalar 31 Aralık 2025 tarihine kadar piyasada bulunabilecek.​​​​​​​

Yayımı tarihinde yürürlüğe giren söz konusu Tebliğe https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/04/20240425-3.htm adresinden erişim sağlanmaktadır.

T.C. Ticaret Bakanlığı tarafından düzenlenmekte olan “Ticaret Müşavirlerimizle Elektronik Sohbet Toplantıları- Azerbaycan: Azerbaycan Pazarına Giriş” e-sohbet etkinliğimiz 30 Nisan 2024 Salı günü saat 14.00-15.30 saatleri arasında gerçekleştirilecektir. Söz konusu sohbet toplantısına Video Konferans Takvimi (ticaret.gov.tr) internet bağlantısı üzerinden kayıt yaptırılabilmektedir.

En güncel dış ticaret taleplerine Ticaret Bakanlığına ait www.ticaret.gov.tr adresli web sitesi üzerinden https://distalep.ticaret.gov.tr adresindeki Dış Talepler Bülteni başlığı altından birliğimize üye olduğunuz sicil no ve vergi numaranızla giriş yaparak ulaşabilirsiniz.

- Mezkur bültenin potansiyel ihracat imkanlarını yakalayabilmelerini teminen firma yetkilileri tarafından düzenli takip edilmesi,

 - Müşavirler tarafından sisteme girişi yapılan şirket temsilcileriyle doğrudan iletişime geçilmesi,

- Talebe ilişkin varsa diğer soruların ilgili Müşavirliğe yöneltilmesi,

- Kendilerine ulaşan üçüncü taraflara ilişkin dikkatli olunması gerekmektedir.